全球能源格局之变的深层动因 - 求是网

全球能源格局之变的深层动因

来源:求是网 作者:是说新语 2026-09-14 11:04:30

  美以伊冲突引发的能源危机是推动全球能源格局重塑的直接诱因。从深层次看,全球能源格局重塑既是近年来地缘冲突频发背景下国际能源“政治化”、“安全化”的延续,也是国际能源治理难以适配当前挑战的结果。

  左上图为当地时间2026年2月28日,在以色列特拉维夫拍摄的以军发射拦截弹后的光轨。当日,美国和以色列对伊朗发动军事打击,伊朗随即反击。右上图为当地时间2025年11月15日,俄军士兵在库皮扬斯克前线阵地操作自行火炮开火。左下图为当地时间2025年9月8日,加沙城一座高层建筑遭以色列军队空袭后升起浓烟,民众纷纷躲避。右下图为当地时间2026年6月20日,黎巴嫩南部城市纳巴蒂耶遭到以色列发动的一系列空袭,现场升起浓烟。 新华社、视觉中国供图

  地缘博弈加深能源问题“政治化”趋势,是能源领域面临的时代之变。当前,能源问题越来越多地被地缘政治目标裹挟,能源供应链全球化趋势受挫,转而向“政治化”、“阵营化”加速重构。俄乌冲突后,能源自由贸易严重受阻,催生“政治联盟”内交易、“安全可靠”交易,促使多国能源自主意识觉醒,资源能源产供链本地化与区域化趋势明显上升。现任美国政府强推“能源主导”和能源武器化,将化石能源、运输通道、能源金融等领域政策与地缘战略全方位绑定,力促清洁能源“去中国化”,持续强化对俄罗斯等产油国的能源制裁,严重恶化国际能源安全环境。美以伊冲突推动能源“政治化”问题又一次集中爆发,封锁霍尔木兹海峡等油气关键运输通道成为打击和反制对手的关键武器,强化能源的安全属性,推动全球能源贸易版图进一步“阵营化”、“区域化”,美欧能源纽带持续强化,俄罗斯油气出口进一步“东移”、“南进”。

  国际能源治理机制失序,是能源变局加速演进的“催化剂”。近年来,国际能源秩序动荡不定,现有应对机制严重失位、失效,一定程度上助长了危机蔓延、加剧了各方能源权力之争。二战后美国长期将维护石油全球自由流动和市场稳定作为其外交政策的重要目标,但随着“页岩革命”成功及自身霸权衰落,美国将能源优势当成外交筹码和地缘武器,构建“小圈子”式能源联盟,严重破坏传统能源治理机构效能。特别是现任美国政府将能源战略全面地缘政治化,将其作为延缓霸权衰落的重要工具,2026年初军事介入委内瑞拉,联合以色列对伊朗动武,导致油气价格反复高位震荡,成为国际能源市场的“动乱之源”。现有国际能源治理机构和治理机制难以适应新变化新挑战,对能源危机无实质性作为,不仅不能反映多数国家的诉求,而且对部分国家实施的绿色贸易壁垒缺乏有效治理,对数智时代下能源技术发展伴生的风险缺乏有效防范举措,对能源武器化、“阵营化”更是无能为力。

  能源低碳转型是大势所趋,但这一进程也不可避免出现曲折和反复。一是能源转型进退之变。俄乌冲突后,在能源危机和经济失速压力下,欧洲积极推动清洁能源发展的绿党式微,右翼和极右翼民粹主义势力倾向于放缓能源转型步伐、放宽对传统行业的绿色限制,导致欧盟及部分欧洲国家对清洁能源的扶持力度明显减弱,英国石油公司等能源巨头随之压缩绿色投资。现任美国政府再次退出《巴黎协定》,放缓能源转型步伐。与之相对,亚太地区清洁能源战略持续推进,绿色经济快速增长,亚洲可再生能源装机占全球总量的近六成,正成为能源转型的新重心。二是石油与电力之争。在人工智能迅速发展等推动下,电力占终端能源消费比重持续上升。部分新兴经济体坚定走电气化和清洁发展之路,电气化水平领先,正逐渐成为“电力国家”。现任美国政府固守高碳发展道路,加速化石能源开发和出口,强化以煤炭、天然气、核能等支撑电网运行,试图以巩固化石能源优势、扩展全球能源霸权之路,与电气化、清洁化道路抗衡。三是转型与安全之困。欧盟等经济体对地缘政治和安全因素日益焦虑,加大清洁能源供应链“降依赖”、“去风险”,导致其清洁能源发展成本和难度提升,陷入既希望推动能源转型又要求减少对外战略依赖的两难困境,贻误能源转型良机。

  更多精彩内容详见:赵宏图 陈文林《从美以伊冲突看全球能源格局之变》

  (策划:盛玮 周璐铭 审核:李艳玲)

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