习近平总书记历来对县委书记寄予厚望，对县委书记队伍建设作出一系列重要指示批示，强调焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，做县委书记，就要做焦裕禄式的县委书记。在党的群众路线教育实践活动中，总书记把焦裕禄同志工作和生活过的兰考县作为联系点，亲自出席兰考县委常委扩大会议，精心指导县委常委班子专题民主生活会，以自己的亲身经历谆谆教诲、言传身教。2015年1月，到中央党校与县委书记研修班学员亲切座谈，就如何做好县委书记提出“四有”重要要求。2015年6月、2021年6月两次接见受表彰的全国优秀县委书记，提出明确要求。脱贫攻坚期间，总书记强调，贫困县党政正职要保持稳定，把党交给的光荣任务全面完成好。针对一些县委书记违纪违法被查处、个别地方县委书记“前腐后继”等问题，总书记就加强对县委书记的教育管理监督作出重要批示。总书记的深切关怀和殷殷嘱托，让县委书记备受鼓舞和激励，极大增强了广大基层干部奋斗新时代、奋进新征程的信心和动力。
党的十八大以来，围绕培养造就一支高素质的县委书记队伍，各级党委及其组织部门认真贯彻落实党中央部署要求和习近平总书记重要指示批示精神，制定出台了一系列政策措施，有效提升了县委书记队伍建设水平。一是实行重点岗位重点管理，优化完善管理体制。针对县委书记岗位的重要性和特殊性，以制度形式进一步明确了县委书记重点教育、重点考核、重点监督等要求。二是加强教育培训，提升能力素质。有计划地组织县委书记到中央党校（国家行政学院）参加研修班，进行系统理论培训，着力提升政治能力，引导县委书记用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。分批选派县委书记到中国浦东、井冈山、延安干部学院参加专题培训，加强理想信念教育，强化党性锻炼。各地有针对性地加强现代产业、乡村全面振兴、基层治理等方面履职能力培训，帮助县委书记提高解决实际问题的本领。三是严格选用标准，切实选优配强。在坚持新时代好干部标准基础上，进一步强调大力选拔政治过硬、大局意识强、政绩观端正、历练扎实、敢斗争善作为、模范贯彻民主集中制、善于驾驭复杂局面的优秀干部担任县委书记。结合市县乡领导班子换届，对选准选好县委书记提出明确要求，强调突出政治标准，严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”、“带病提拔”。四是严格保持任职稳定，推动树立和践行正确政绩观。制定出台完善和落实领导干部任期制相关政策文件，从严审核把关，切实做好保持县委书记任职稳定工作，防止频繁调整引发短期行为，引导县委书记树立和践行正确政绩观，自觉落实“新官要理旧账”、“化债也是政绩”等要求，推动一任接着一任干、一张蓝图绘到底。五是加强监督约束，规范履职用权。落实党中央关于加强对“一把手”监督的重要要求，综合运用考察考核、巡视巡察、专项督查、经济责任审计等举措，加强对县委书记贯彻民主集中制、执行“三重一大”决策制度情况的监督检查，加大对县委书记个人有关事项报告抽查和查核验证力度，推动县委书记依法依规履职，严格按制度规矩办事。六是选树先进典型，发挥示范引领作用。中央组织部先后两次组织开展全国优秀县委书记评选表彰，涌现出了廖俊波等一批新时代先进典型。习近平总书记对廖俊波同志先进事迹作出重要指示，表扬他带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号，并号召广大党员、干部向他学习，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。总的看，近年来县委书记队伍结构持续优化，整体素质不断提高，在脱贫攻坚、疫情防控、抢险救灾等大战大考中经受住了考验，在续写“两大奇迹”新篇章中作出了重要贡献。
亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，是我们党的宝贵精神财富。图为2026年5月21日，河南焦裕禄干部学院培训班学员在现场教学点认真聆听“焦桐为证 不负人民——以焦裕禄精神涵养正确政绩观”课程。 河南焦裕禄干部学院供图
当前，世界百年变局加速演进，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，县一级承担的改革发展稳定任务日益繁重，面对的矛盾挑战更加艰巨复杂，这对广大干部特别是县委书记的思想观念、能力素质、精神状态、作风形象等都提出了新的更高要求。县委书记岗位重要、权力集中、影响直接，面临诱惑多、被“围猎”风险高。从近年来一些县委书记违纪违法案例看，有的政治意识不强，不守纪律规矩；有的政绩观出现偏差，重显绩轻潜绩，甚至搞“形象工程”、“政绩工程”；有的追求个人形象，把“做事”当“作秀”；有的能力作风不过硬，抓发展思路不清、办法不多；有的法纪意识淡薄，以权谋私、任意妄为。一些县委书记之所以出现这样那样的问题，根本在于自身政治素质不过硬，同时也反映出在教育管理监督等方面还存在一些薄弱环节，需要进一步改进提升。
更多内容，详见中共中央组织部文章《培养造就一支高素质县委书记队伍》
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