习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出，“要正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，找准政策发力点，努力提高国民经济循环质量和效率”。这一重要论述提出了经济循环的优化方向和评价标准，把提升质量和效率摆在突出位置，回答了新的历史条件下需要什么样的经济循环、如何优化经济循环等重大问题，丰富了对畅通国民经济循环的规律性认识，为更好构建新发展格局提供了战略指引。
2026年4月13日至18日，第六届中国国际消费品博览会在海南举办。展会汇聚了来自60多个国家和地区的3400多个品牌参展，前沿消费精品与服务集中亮相，吸引众多市民游客前来参观体验。图为4月17日，在展会免税与高端精品展区，人们在张雪机车前驻足拍照。 新华社记者 辛悦卫/摄
经济发展水平越高，越需要提高经济循环的质量和效率，这是由经济发展阶段演进的内在规律所决定的。随着经济发展水平从低向高跃迁，经济的增长动力、产业结构、供需关系和生态约束都会出现重大变化，提高经济循环质量和效率的必要性和紧迫性也愈加突出。经济发展水平较低时，要素投入的边际收益高，经济增长主要依靠资本、劳动、资源等要素的增量投入，经济结构相对简单，产业间关联度不高，短缺经济特征较为明显，社会对环境和资源成本有较高容忍度。此时，即便存在物流成本高、市场分割、供需错配等问题，经济规模的快速扩张可以在很大程度上覆盖或稀释循环低效带来的负面影响。随着经济发展水平提高，传统要素投入带来的边际收益趋于递减，迫使经济增长从要素驱动转向效率驱动、创新驱动，经济结构更趋复杂，产业间关联度明显升高，有效需求和供需适配问题凸显，社会对环境和资源成本的容忍度趋于下降，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。此时，若不能在发展方式转变、产业结构转型和体制机制改革上实现新突破，任由经济循环的质量和效率在低水平徘徊，必然加剧经济结构性矛盾，诱发经济长期停滞甚至倒退的风险。
历史上一些经济体发展到一定水平后，由于没有及时提升经济循环质量和效率而陷入停滞和倒退，教训十分深刻。比如，非洲少数资源丰富的经济体长期依赖资源要素驱动，虽曾短暂实现经济起飞，但未能形成可持续的发展能力，经济循环低效最终导致经济增长后劲乏力，至今仍困在低收入国家行列。拉美部分国家错失工业化关键窗口期，未能利用要素成本优势建立起具有竞争力的工业体系，叠加贸易保护、债务违约和恶性通胀，经济循环质量和效率在“停滞—危机—改革—再危机”的恶性循环中螺旋式下降，落入所谓“中等收入陷阱”。个别发达经济体以债务扩张替代效率提升，或以公共支出驱动消费循环，掩盖了生产端长期积弱的问题，加上金融脱离实体经济、制造业空心化加剧、高福利陷阱问题突出，经济循环质量和效率无法持续提升，导致人均收入增长放缓甚至停滞，贫富差距持续扩大。由此可见，对任何经济体而言，提高国民经济循环质量和效率都是一个不能回避的长期课题。
马克思主义政治经济学认为，国民经济循环本质上是社会再生产中生产、分配、流通、消费四个环节的统一运动过程。经济循环质量和效率的高低，关键看四个环节的衔接是否高效，市场机制的运行是否有效。其中，生产环节应形成供给体系对需求变化的高度适应性与前瞻引领力，实体经济根基更加夯实，科技创新牵引作用更加凸显，全要素生产率持续提升，产业链供应链韧性与安全显著增强；分配环节应实现生产能力优势向有效需求的充分转化，确保居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一；流通环节应实现要素配置优化与供需精准高效衔接，全社会物流成本显著降低，战略通道更加安全可控，商品要素资源能在更大范围内自由流动；消费环节应实现消费与投资相协同，消费升级潜力得到充分释放，投资于物和投资于人紧密结合，内需的主动力作用持续彰显。总之，提高国民经济循环的质量和效率必须以经济循环畅通为基础，不断促进生产、分配、流通、消费四个环节的革故鼎新、高效转化、韧性提升，形成经济发展在更大范围、更深程度、更高水平上的螺旋式上升。
详见：中国宏观经济研究院经济研究所所长、研究员杜飞轮文章《提高国民经济循环质量和效率》
（策划：郭斐然 陈有勇）
