全民阅读是一项基础性、长期性的文化工程，事关国民素质提升与民族精神培育，其持续健康发展，离不开系统完善、科学管用的长效保障机制。
当前，我国阅读设施不断完善、阅读活动载体日益丰富，然而，从公共文化服务高质量发展的角度看，我国公共阅读设施的经费保障仍需加强、运行机制仍需改善。与“十五五”规划纲要提出的“坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动”要求相比，制度保障仍存在明显短板，经费保障不稳定。我国人均公共阅读设施拥有量、公共阅读经费占财政支出比例，与德国、瑞典等发达国家相比仍有较大差距。基层农村阅读经费保障薄弱，部分农家书屋后续运维乏力，书籍更新慢、设施老化。运营管理机制不健全，公共阅读设施管理运营专业化水平不高，阅读推广人才队伍匮乏，社会力量参与渠道不宽。这些都是推动全民阅读持续发展要解决的现实问题。
构建全民阅读可持续发展支撑体系，要强化制度保障。以《全民阅读促进条例》实施为契机，加快完善配套政策和实施细则，结合各地实际制定全民阅读工作方案，将全民阅读工作纳入地方国民经济和社会发展计划，明确目标任务、压实工作责任，推动全民阅读制度化、规范化开展。要健全经费保障机制，建立稳定的财政投入增长机制，加大财政对全民阅读工作的投入力度，重点向农村、欠发达地区倾斜，补齐基层阅读设施短板。通过政府购买服务、公益捐赠、设立阅读基金等方式，形成政府投入与社会参与相结合的经费保障格局。夯实全民阅读长效支撑，还要加强专业队伍建设与科学评估督导。健全阅读推广人制度，加强对图书馆工作者、教师、社区工作者的专业培训，打造专业化、社会化阅读推广队伍；建立全民阅读监测评估体系，定期开展国民阅读调查，精准把握发展态势、破解现实难题。
习近平总书记指出，希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。制度是最可靠的保障，建立健全推动全民阅读的长效机制，才能让阅读更好走进大众、融入生活，构筑起阅读无处不在的书香社会。
更多内容，详见中国出版协会理事长邬书林文章《抓好全民阅读这个基本文化建设》
（策划：许文嫣 邓博涵）
