自2026年2月28日美国和以色列对伊朗发动军事打击以来，中东乱局持续升级。美国本想复刻新年伊始打击委内瑞拉的模式，企图以一连串“低成本”的空袭行动实现既定目标。然而，这场冲突并未像美国预计的那样实现速战速决。在伊朗有效反击之下，美国战争成本不断抬升，并外溢至经济乃至地缘政治领域，引发民众不满，也令其陷入进退维谷的境地。美国与伊朗究竟有怎样的纠葛？
当地时间2026年3月1日，伊朗民众在德黑兰的恩格拉布（革命）广场聚集举行示威活动，高呼反美和反以色列口号。 视觉中国供图
伊朗地处中东这一关键地区，南控霍尔木兹海峡，北隔里海与俄罗斯等国相望，其石油储量约占世界10%，对世界能源市场的安全和稳定具有非常重要的影响。此外，伊朗对中东地区的宗教及民族问题有着强大的影响力，因此在美国中东霸权格局中占据着极为重要的位置。随着二战后美国一跃成为世界头号强国，美对伊政策逐渐与美争霸护霸的全球战略深度绑定，历经扶植代理、全面遏制、接触制衡、极限施压，美伊关系从盟友到死敌，从亲密无间到刀兵相向。
二战期间，美国派军队开进伊朗，并对伊朗的石油资源提出诉求，这是美国干涉伊朗的起点。1951年，伊朗议会投票决定将被英国占有的石油资源国有化，试图重新掌控国家石油财富，引起美英的强烈不满。1953年，美英联手推翻主张石油国有化的摩萨台政权，扶植巴列维国王复辟。巴列维政权奉行极其亲美的外交路线，美伊关系近四分之一世纪的蜜月期随之开启。在此期间，伊朗积极协助美国在中东甚至中东之外维持霸权，美国反过来给予巴列维政权各种支持：艾森豪威尔政府通过“原子为和平计划”向伊朗输出民用核技术；尼克松政府推出“中东双支柱政策”，将伊朗和沙特列为美国维护地区霸权的核心盟友，授权伊朗采购各种美制先进武器，使其成为美在海湾地区的“代理人”。美国政府还支持巴列维政权推动世俗化“白色革命”，但这一改革完全忽视伊朗国内宗教传统，改革实效与民众期望存在巨大差距，致使伊朗国内反美民意持续发酵。
1979年，伊朗爆发伊斯兰革命，宗教领袖霍梅尼领导建立伊斯兰共和国，实行坚决反美的政策，使美国在伊长达数十年的经营化为乌有。同年11月爆发的“伊朗人质危机”，凸显了伊朗民众对美干涉伊内政的强烈不满，美国驻伊朗大使馆两次遭到冲击、52名外交人员被押444天，营救人质的军事行动在损失8名武装人员后遭挫败。这一事件也成为美伊关系的根本转折点，伊朗从美国的昔日盟友转变成一个“对美国的国家安全、经济和外交产生非同寻常的威胁”的国家。美国因此于1980年4月7日正式宣布同伊朗断交，并对伊实施经济制裁。之后，随着冷战结束和海湾战争爆发，克林顿政府推出对伊朗和伊拉克的“双重遏制”政策，特点是强硬、施压、隔绝、封禁，具体表现为全面禁止美伊贸易与投资。“9·11”事件爆发后，虽然伊朗采取了一系列实际行动支持美国反恐，但小布什政府在2002年的国情咨文中仍将伊朗列为所谓的“邪恶轴心”之一。同年，伊朗核设施曝光，核问题成为美伊博弈的核心。美国将破坏伊朗核计划与政权更迭目标绑定，推动国际社会实施多轮制裁，公开支持伊朗境内的反对派，试图彻底摧毁伊朗政权，美伊对抗进入意识形态与安全的深度对立。
2009年奥巴马政府上台后，为缓解中东战略消耗、推进亚太再平衡战略，强调使用政治、经济、外交等综合手段，对伊朗实施“接触+遏制”政策。一方面，在外交上主动释放善意，通过公开和秘密渠道开启美伊直接对话，打破两国高层数十年隔绝状态，为伊核问题谈判创造政治基础。另一方面，加大对伊情报搜集和渗透力度，实施网络攻击以迟滞伊朗核技术开发进程，推动联合国与欧盟加码金融、石油制裁，挤压伊朗谈判空间。同时，推动联合国安理会5个常任理事国加上德国与伊朗围绕伊核问题展开谈判，并于2015年达成《联合全面行动计划》（也称伊核协议）。根据协议，伊朗将大幅削减离心机、限制铀浓缩丰度并接受严格国际核查，换取西方分阶段解除制裁，实现核问题的制度化管控。奥巴马政府对伊政策的这一转向，是希望通过外交手段，以“解除制裁”换取伊朗核限制，但这并不能解决美伊深层矛盾，双方在意识形态与地区霸权上的分歧依然存在。
2017年，新一届美国政府上台之初就明确反对伊核协议，称其为“糟糕的不公平协议”，认为放宽制裁给了伊朗喘息之机，因此单方面退出伊核协议，重新祭出所谓“最严单边制裁”，企图将伊朗石油出口打压至“零”，切断伊朗财政收入命脉。拜登政府虽试图重返伊核协议，但对伊在保留原有制裁的基础上追加新的制裁，并继续依靠以色列等地区盟友来遏制伊朗。双方互不信任持续加深，美伊谈判屡陷僵局。2025年，现任美国政府上台后，继续升级对伊朗的施压。同年6月，美国政府宣称“成功打击”并“彻底清除”伊朗3处核设施，这标志着美伊进入直接军事对抗新阶段。
总之，美国与伊朗的关系演变至今，与地缘政治、石油利益、政治体制、意识形态、历史恩怨等密切相关，但贯穿其中的主线是美国维持地区和全球霸权的需要。
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（策划：盛玮 周璐铭 审核：李艳玲）
