改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气深化改革扩大开放，改革开放的广度和深度不断拓展，为经济社会发展提供了制度保障和强劲动力。
开局之年，中国经济巨轮如何扬帆破浪，在高质量发展的航道上行稳致远？在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《当前经济工作的重点任务》中，总书记强调要“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”，“坚持对外开放，推动多领域合作共赢”，为进一步深化改革扩大开放指明方向。
畅通经济循环，建设全国统一大市场。市场是当今世界最稀缺的资源，超大规模市场是我国经济发展的显著优势。党的二十大和二十届三中、四中全会都对建设全国统一大市场作出重要部署。目前，全国统一大市场建设取得积极成效，但仍面临一些领域制度规则不完善、要素资源市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题。习近平总书记在二十届中央财经委员会第六次会议上提出“五统一、一开放”基本要求，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场和持续扩大对内对外开放，明确了推进全国统一大市场建设需要长期坚持的目标方向和持续推进的任务举措。要以完善规则标准为重点加快健全长效机制，制定全国统一大市场建设条例，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。搭建起统一大市场的基础性制度架构，完善市场准入、公平竞争、质量标准等基础制度。持续规范地方政府经济促进行为，明确什么能做、什么不能做。综合运用信用监管、价格执法、反垄断和反不正当竞争等监管手段，着力规范市场竞争秩序。
纵深推进改革，充分激发各类经营主体活力。经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。经营主体活力强，则经济发展活力强。近年来，在一系列政策措施推动下，我国经营主体内生动能持续增强，但也面临一些问题和挑战。比如，现在很多行业技术迭代迅速、创新节拍加快，如何以持续高效的创新应对市场竞争，是企业面临的现实挑战。比如，民营企业在一些领域仍然面临“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”等问题。要制定和实施进一步深化国资国企改革方案，进一步厘清各治理主体的权责事项，完善企业管理运营体系和监管体系。完善民营经济促进法配套法规政策，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。发挥国家高新区、科技型企业孵化器、中小企业特色产业集群等各类创新创业载体的专业化服务能力，推动中小企业专精特新发展。
稳步推进制度型开放，开创合作共赢新局面。与商品和要素流动型开放相比，制度型开放以规则、规制、管理、标准开放为主，具有全面、系统、稳定的特征，是高水平对外开放的重要标志，是促进深层次改革的内在要求。当前，以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》等为代表的国际高标准经贸规则，对市场开放水平的要求更高。相较而言，我国在规则、规制、标准体系等方面的适配度不高仍较为突出。要主动对接国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设，推动商签更多区域和双边贸易投资协定。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，深化外商投资促进体制机制改革，不断擦亮“投资中国”品牌。
（编辑：高天鼎）
