以开放促改革促发展，是中国改革发展的成功实践。中国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，实行更加积极主动的开放战略。党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放作了专章部署，体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。
这些年来，中国的改革与开放相互促进，从持续缩减外资准入负面清单、制造业领域准入限制全部“清零”，到高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》；从22个自贸试验区构建起覆盖东西南北中的“雁阵”，到海南自由贸易港全岛封关运作进入冲刺阶段……开放的广度、力度、深度持续提升。货物贸易连续8年世界第一，服务贸易突破1万亿美元，外资提前半年完成“十四五”目标，对外投资稳居世界前三。2024年，中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，“十四五”货物和服务进口将超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元、带动大量就业，促进了当地工业化和现代化。高水平开放成为对中国好、对世界好的大事业。
当前，单边主义、保护主义抬头，个别大国滥施关税，少数国家推行“回岸、近岸、友岸”三岸分流，经济全球化遭遇逆流。但当今世界，随着生产力发展和科技进步推动市场扩大和分工深化，商品的生产和交换早已超越国家和地区界限，遍布全球的供应链、产业链、价值链，把各国经济和各国人民更加紧密地联系在一起。经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流，不是哪些人、哪些国家人为造出来的，更不是哪些人、哪些国家可以人为拆解掉的。近代以来，瘟疫、战争、经济危机等都曾阻碍经济全球化进程，经济全球化大潮最终还是冲破阻隔、浩荡向前。
面对世界百年未有之大变局，顺应经济全球化和新一轮科技革命大趋向，必须坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为经济发展不断拓展新空间，为合作共赢继续开创新局面。党的二十届四中全会对“十五五”时期的开放工作作了重要部署，强调要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。我们的开放兼顾中国之需与世界之盼，要主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，搞好各类开放试点试验。拓展中间品贸易、绿色贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大数字领域开放。塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局。加强与共建“一带一路”国家战略对接，深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作。
习近平总书记强调，过去我们的开放是“跟跑”，现在我们的开放是要“领跑”。扎实推动党的二十届四中全会各项决策部署落地见效，不断以高水平对外开放新成就推进中国式现代化伟大事业，中国必将为世界经济繁荣进步贡献新的更大力量。
（编辑：盛玮）
